鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,地处黄河“几”字湾,是一座充满活力的富裕之城。2024年上半年,鄂尔多斯市的GDP累计达到2938.2亿元,位居内蒙古自治区首位。令人惊叹的是,这座城市的人均GDP达到了26.47万元,位居全国第一。
鄂尔多斯因丰富的自然资源而闻名,被外界称为“家里有矿”。该市拥有全国一半、全球五分之二的羊绒生产能力;煤炭储量达2100多亿吨,占全国储量的六分之一;高岭土储量65亿吨,是中国最优质的硬质高岭土产地;天然气储量达5万亿立方米,占全国储量的三分之一;风能和太阳能开发潜力超过1.2亿千瓦。因此,鄂尔多斯被誉为“羊煤土气风光好”。
鄂尔多斯充分利用其资源优势,将因地制宜作为发展的重点,发挥能源资源领域的优势,致力于打造“四个世界级产业”,即能源、现代煤化工、新能源装备制造和羊绒四大支柱产业。
鄂尔多斯市工业园区的主导产业分布清晰。其中,新能源产业成为重要的经济增长点。2023年,新能源投资同比增长265.7%,新能源装备制造行业的增加值同比增长70.8%,风能和光伏发电装备制造业增加值同比增长68.9%。
在鄂尔多斯高原上,全球首个零碳产业园应运而生。该园区吸引了多家新能源头部企业入驻,形成了以远景科技为龙头的电池及储能产业链、以隆基科技为龙头的光伏产业链、以美锦国鸿和协鑫集团为龙头的氢燃料电池及绿氢设备制造产业链,以及以上汽红岩和捷氢科技为龙头的新能源汽车制造产业链。“风光氢储车”五大产业初具规模,新能源产业集群正在形成。
今年7月,鄂尔多斯的零碳产业园模式走向海外,远景科技集团与西班牙政府签署了战略合作协议,将在西班牙建设欧洲大陆首个零碳产业园。
为了推动产业转型,鄂尔多斯市出台了《促进产业基金高质量发展五年行动方案(2024—2028年)》,目标是在五年内设立总额超过500亿元的各类产业基金,以支持产业发展。这些基金包括化工新材料产业引导基金、风光氢储车产业引导基金、汽车产业生态发展基金、文化旅游产业引导基金、农牧业产业基金和无废城市产业基金。
鄂尔多斯市的目标是构建集能源生产、装备制造、应用示范于一体的“风光氢储车”产业集群,建设国家新能源产业发展示范基地和绿色技术的重要策源地。为此,鄂尔多斯加快新材料技术及其产业化进程,聚焦特种金属材料、化工新材料、碳基新材料和生物基新材料等方向。同时,大力发展高端装备制造技术及其产业化,推动智能制造、增材制造和绿色制造的发展,提高本地配套率,实现上下游的有效衔接。
此外,鄂尔多斯还积极推进生物医药技术研发及其产业化,特别是蒙中药材的栽培与加工技术。鄂尔多斯市工业和信息化“十四五”规划指出,到2025年,力争工业经济总量进入西部城市前列,规模以上企业工业增加值年均增长6.5%。其中,煤炭、煤化工产业集群产值将超过2000亿元,新能源、装备制造、新材料产业集群产值将超过1000亿元,电力、油气产业集群产值将超过500亿元,数字经济、节能环保、羊绒纺织和生物医药产业集群产值将超过100亿元。
尽管面临一些挑战,如产业结构不合理、新兴产业占比偏低、高端人才供给不足以及信息技术融合能力不足等问题,鄂尔多斯仍坚定地推进产业转型升级,努力在城市产业竞赛中保持领先地位。