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南京市产业基金集群战略：推动产业强市发展

引言

南京市投资促进局近期发布《关于打造南京市“4+N”产业基金集群 聚力推动产业强市发展的实施意见》，旨在通过整合多方资源，形成300亿资产规模的产业基金集群，聚焦重大项目落地、重点产业发展、强链补链延链、科创人才培育等关键领域，撬动各类社会资本，力争总规模超过2000亿元，构建全方位、多层次的基金接续投资体系。

主体内容

1. 强化重点产业投资

南京市将围绕“2+6+6”创新型产业集群，通过打造“4+N”产业基金集群，强化基金协同作用，支持一批重大产业项目落地，吸引并培育领军企业和行业龙头。聚焦重点产业领域，鼓励行业主管部门、市属国企发起设立重点产业基金，与高新技术细分领域的专业投资机构合作，加速培育专精特新“小巨人”企业，推动战略性新兴产业集群融合发展。

2. 加速强链并购投资

南京市将支持新工集团等市属国企、重点产业领域上市公司和龙头企业设立强链并购基金，以优质企业并购和协同重大项目落地为导向，拓展核心业务，加快实体产业布局。此举旨在通过并购手段增强产业链韧性，促进产业协同发展。

3. 拓宽基金退出渠道

为提升基金运作效率，南京市鼓励采取多样化的退出方式，包括但不限于上市退出、协议转让、公开转让、并购退出、创业投资二级市场基金份额转让等，旨在促进资金循环流动，支持并购基金和创业投资二级市场基金（简称S基金）的发展，并对新设S基金给予政策激励。

4. 建立容错免责机制

南京市秉持保护改革、鼓励探索、宽容失败的原则，为积极落实市委市政府决策、严格遵守相关管理法规、按流程履行投资决策、勤勉尽责且未谋取私利的主体，建立容错免责机制，确保基金运作或项目投资未达预期或产生亏损时不承担相关责任。

结论

南京市通过实施《关于打造南京市“4+N”产业基金集群 聚力推动产业强市发展的实施意见》，旨在构建多层次、专业高效的基金集群体系，优化产业布局，促进技术创新，支持实体经济，为南京市建设成为全球产业科技创新中心主承载区和国家级科创金融改革试验区提供坚实保障。