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探索政法工作信息化，开启法治内蒙古新篇章

在《内蒙古自治区贯彻〈法治中国建设规划(2020—2025年)〉实施方案》中，一项重要内容引起了广泛关注——

加强科技与信息化支持。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代技术手段，推进“智慧法院”、“智慧检务”、“智慧公安”和“智慧司法”的建设。推动跨部门大数据办案平台的建设，实现信息互联互通、数据自动推送和资源共享。加快整合公共法律服务实体平台、热线平台和网络平台，构建覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。

通过改革激发活力和发展潜力。近年来，内蒙古政法系统的各部门立足于自身职责，借助政法数据的力量，深化政法数字化的协同发展。一系列政法工作信息化改革措施的实施，使法治内蒙古建设更加智能化，为维护北疆的安全稳定提供了坚实的支持，并以实际成果回应了民众对司法公正的期望。

打破数据孤岛

政法大数据智能化应用平台解决问题

自治区党委政法委通过日常调研发现，政法系统内部的互联互通水平较低，存在一定程度的“信息烟囱”、执法和司法协作不足、党委政法委获取监督线索渠道不畅等问题。这些问题阻碍了司法效率和监督效果。

针对这些问题，自治区党委政法委牵头建设政法大数据智能化应用平台，并将其视为落实习近平法治思想、打破信息壁垒和数据孤岛的关键举措，作为智能化监督的重要工程。

自平台建设工作开展以来，自治区党委政法委进行了统筹协调，各部门积极配合。通过组织业务和技术部门深入研究，邀请办案专家和基层干警参与，推动该平台如期完成建设并上线运行。

该平台依托政法网建设全区统一的政法大数据智能化应用平台，并由自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅、监狱管理局和戒毒管理局分别部署分平台。该平台在不改变各单位原有系统的基础上，通过跨部门的数据和协同结果的汇聚和融合，实现电子卷宗、法律文书、换押、涉案财物等办案信息的及时、快速、全程网上流转、共享和留痕。平台覆盖了12个盟市、103个旗县（市、区）的政法单位。

自治区党委政法委的相关负责人解释说：“可以将政法大数据智能化应用平台类比为一个微信群。党委政法委是群主，政法各单位是群成员，这样既能保障各项业务的协同互动，又能确保各单位之间的互相监督制约。”

平台的主要功能包括案件办理网上协同、协同流程智能辅助、数据资源共建共享和执法监督全程可查。这些功能在实践中得到了充分展现。

一线办案人员从中受益匪浅。自治区公安厅经侦总队情报技术支队支队长黄世强表示，去年6月28日，赤峰市公安局经侦支队成功破获了一起特大组织、领导传销活动案。以往线下办案时，卷宗组装审核和移送占据了办案民警大量的时间和精力。现在通过政法大数据智能化应用平台，用时不到15分钟就完成了30本卷宗、4000余页案卷材料的审卷，并推送给检察院。

“此外，通过平台的‘网上换押’功能，民警仅用几分钟就完成了6名犯罪嫌疑人的换押工作，实现了将10%的警力资源规划在简单警务工作上，90%的警力资源规划在重大疑难刑事案件的侦破上，使得‘数据多跑路、民警少跑腿’。”黄世强补充道。

推动整体智治

政法工作信息化全面展开

从分散到集成、从“单打独斗”到协同共享，在推动整体智治的道路上，内蒙古政法智能化建设深入全区政法系统各单位各方面各环节，让内蒙古政法工作信息化全面展开。

自治区高级人民法院持续推动智慧法院4.0版的建设和应用。全区法院统一建设“人民法院在线服务平台”，逐步形成以该平台为统一服务入口，集成调解、立案、送达、保全、委托鉴定等应用的在线诉讼服务体系，实现从单一在线立案到全流程诉讼服务的拓展。

在线诉讼服务的发展和完善显著减轻了群众的诉累。当事人“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”已成为常态。

随着大数据、区块链、人工智能等新技术的应用推广，全区法院基本实现了由办案电子化向智能化的转变。

在千里之外，办案人员在现场操作无人机取证，画面实时回传至指挥中心，既方便远程指挥办案，又实现专家远程同步研判；通过社区矫正人员信息系统，可以查询社区矫正人员的基本信息和刑罚执行情况等。这是自治区铁路检察机关创建的集数据信息、办案平台等为一体的“法眼”大数据应用平台的应用场景，也是全区检察机关积极推动数字检察工作，通过大数据法律监督模型构建推进检察监督的缩影。

同时，全区检察机关还加强与其他部门的沟通协调，推动建立协作共享机制。

在通辽市，科尔沁区人民检察院借助侦查监督与协作配合机制，将多维侦查监督模型嵌入公安机关内网，直接进行数据碰撞、比对、分析，实现了办案质效的双提升。

自治区人民检察院技术信息处处长张向晖表示，对内，深入开展数据分析，建立覆盖三级检察院、横跨各部门的大数据资源平台，为高质量开展法律监督提供支持；对外，打通数据壁垒，积极参与跨部门大数据共享平台建设，高效办好每一起案件。

自治区公安厅大力推进移动警务建设应用，建成新一代移动警务平台，集各类警务应用于一体，实现移动办公、办案、接处警、消息推送等功能，在调度、警情处置、防范打击犯罪和服务民生中发挥着越来越重要的作用。

目前，全区已基本实现移动警务终端全警配备。自治区公安厅科技信息化总队相关负责人表示，“公安机关指挥中心可以通过移动警务实现对现场民警的扁平化指挥，确保应对突发警情时快速响应、在线指挥、迅速处置。”

自治区司法行政系统不断提升信息化应用能力，打通公证服务与婚姻登记数据信息壁垒，实现公证机构实时核查婚姻登记信息；开展律师在线查询不动产登记信息服务试点，实现律师执业资格、法律文书在线核验和查询不动产登记信息全程网办；依托全区政法大数据智能化应用平台，实现社区矫正调查评估、入矫衔接、脱管协查等13项业务流程的网上协同办理，形成司法行政机关与政法各单位“多方联动互通”机制，以智能化监督加速执法执行衔接。

提升政法工作现代化水平，政法工作信息化无疑是一重要环节。

展望未来，内蒙古将继续夯实现有成果，同时实现新的跃升，做好迭代升级。

“推动政法工作现代化，科技是关键。”自治区党委政法委执法监督处处长贾原岩表示，“下一步，我们将继续以提质增效、强化监督为主线，进一步深化全区政法大数据智能化建设和应用，推动执法司法质量、效率和公信力不断提升，为建设更高水平的法治内蒙古提供坚实科技支撑。”（记者 王皓 陈春艳 郝佳丽）