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XX新型智慧城市建设原则

统一领导、统一部署

XX统一规划的新型智慧城市总体方案和建设运用、联网整合等工作，充分发挥各部门的职能作用，为视频监控建设、管理、运行、维护提供便利条件，整合分散在各个部门的资源，实现资源的最佳利用。

统一标准、统筹规划

系统建设遵循统一标准、统一部署的原则，在符合国内外一流标准的基础上，采用先进技术和系统平台架构，整合治安监控、道路监控、市政监控、社会监控及现有视频资源，在统一标准框架下实现资源共享、平台共用。

全面覆盖、资源共享

以“人、车、物”的轨迹覆盖为重点，以“点、线、面”的覆盖为手段，通过在重点场所、重要部位、热点地区设置监控点，将出入市口、公交线路、铁路沿线的监控点连成线，将监控中心的覆盖区域设为面，实现网格化、层次化的监控和管理，满足各部门和各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源的数字化整合提供支持，实现城市管理、交通管理和打防控系统的有机结合。

建章立制、严格管理

视频监控系统覆盖面广、投资巨大，为确保系统正常运行，必须建立有效的运行维护和应用机制，在人员保障、资金保障、应用保障等方面合理划分各级、各部门的权限和职责，确保系统能有效服务于城市管理和打防控工作，提高城市管理水平和预防、打击犯罪、维护社会稳定的能力。

立足实战、深化应用

加强视频应用和管理队伍建设，充分利用视频监控系统在“事前、事中、事后”的巡逻、现场指挥、证据摸排和锁定等功能，引入智能化监控技术，总结推广视频应用技战法，将视频监控系统的作用在实战中发挥到极致。

稳定可靠、创新发展

系统建设涉及XX公安部门和众多社会单位，必须在充分考虑安全性、稳定性和应急备份系统建设的同时，积极探索视频监控系统的应用领域和方法，充分考虑扩展性，采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准，确保系统之间的透明性和互联互通，并充分考虑与其他系统的连接。

XX新型智慧城市的体系架构

新型智慧城市体系结构分为四层：感知层、通信层、数据层、应用层，各层与城市信息化数据及联通公司内部系统进行对接。城市基础资源主要包括光缆网、城域网、互联网、移动网等网络基础资源。新型智慧城市建设的基础为通信网络，可以为各项应用提供高速、安全、可靠的传输通道。

感知层

新型智慧城市感知层利用RFID、传感器、摄像头、二维码、遥测遥感等设备和技术，实现对城市中人与物的全面感知。感知层是新型智慧城市技术体系的第一步，主要进行信息的采集和处理，为新型智慧城市的高效运行提供基础信息。感知层是人的感知延伸，扩大了人的感知范围，增强了感知能力，提高了人类对外部世界的了解水平。

感知方式根据被感知的信息类型采取相应的感知技术及方法。主要的信息类型有数字信息、原始信息及其他相关信息，主要的感知方式包括：

• 身份感知：通过条形码、RFID、智能卡、信息终端等对物体的地址、身份及静态特征进行标识。
• 位置感知：利用定位系统或无线传感网络技术对物体的绝对位置和相对位置进行感知。
• 多媒体感知：通过录音和摄像等设备对物体的表征及运动状态进行感知。
• 状态感知：利用各种传感器及传感网对物体的状态进行动态感知。

新型智慧城市通过身份、位置、多媒体和状态感知等方式，实现信息从汇聚阶段向“人—人”、“人—物”、“物—物”之间的协同感知阶段和泛在融合阶段迈进。

通信层

新型智慧城市通信层负责所有感知控制网络的接入，提供安全、可靠、准确、及时的数据传送，实现更全面的互联互通。通过高速率高带宽的通信网络工具，将电子设备、组织和政府信息系统中的分散信息和数据连接起来，进行交互和多方共享，更好地监控环境和业务状况，从全局角度分析形势并实时解决问题，使得工作和任务可以通过多方协作远程完成。

由于下层的感应设备种类繁多，数据接口各异，因此网络层需要具备丰富的数据接口，处理海量数据。新型智慧城市的网络层分为接入层和传送层。新型智慧城市各种应用在网络传送上的主要差别在于接入层，传送层则基本无差异。

• 传输层解决方案

新型智慧城市阶段，传统的以SDH/MSTP为主的传送网已无法适应未来业务需求。传输层呈现出分组化和智能化的趋势，主要目标是简化网络层次和增加网络智能特性，实现数据感知、降低网络复杂度和运营成本。

网络IP化趋势明显，随之而来的是传送层承载的业务发生了巨大变化。IP数据业务发展迅速，特别是宽带、IPTV、视频业务的发展，对传送网络提出了新要求：传送网络能适应海量增长的带宽需求，并能快速灵活地调度业务，完善便捷的网络维护管理。为了适应这些新需求，传送网络分组化是必然趋势。

智能化体现在两个方面：一是各个层面的智能控制，如波分、以太网和IP层等，通过动态信令和协议完成网络的自动选路和配置；二是各层之间的互动，特别是分组层（以太网、IP）与光层（波分、OTN）的互动，实现数据感知的传送网，提高网络自动化程度和利用率，减少业务响应时间，增加用户满意度，降低网络运维成本。

• 接入层解决方案

接入网的主要趋势是宽带化和无缝移动性。

在有线接入领域，“光进铜退”已成为趋势，综合考虑带宽需求、覆盖范围和成本等因素，光纤到户（FTTH）将成为网络建设的主要方式。

在无线接入领域，HSPA、WiMAX、LTE和AIE等技术推动移动接入宽带化的发展。同时，手机的智能化和PC的移动化将大大促进宽带需求。

未来很长一段时间内，多种接入技术将和谐共存。从带宽、覆盖范围、移动性和成本等综合考虑，没有任何一种技术能满足新型智慧城市的所有应用场景，多种技术接入之间的无缝移动将成为关键。

数据层

通信层之上是新型智慧城市数据层，该层将感知层获取的原始数据（包括温度、湿度、视频等）整合到相应的领域数据库中，采用ETL数据仓库技术，按照时间维度、空间维度等建立城市信息仓库。运用高吞吐率和高传输率的数据存储技术、大数据分析技术和云数据库进行数据存储、处理和分析，满足上层应用业务需求。

云计算是传统计算机技术和网络技术发展的融合产物，旨在通过网络把多个成本相对较低的计算实体整合成一个具有强大计算能力的系统，并借助SaaS、PaaS、IaaS等先进的商业模式将其分发到终端用户手中。云计算技术是实现新型智慧城市的关键技术，为新型智慧城市的业务和应用提供虚拟的、强大的计算和存储能力。

应用层

应用层直接面向新型智慧城市的最终用户，提供多样化的应用和服务。新型智慧城市的核心应用系统包括城市管理、智慧产业和智慧民生，位于架构的应用层，通过与知识层的城市综合数据共享平台进行数据交互，实现各自的功能。

在新型智慧城市信息通信系统架构中，应用信息系统属于最上层的应用层。需要建设新型智慧城市统一支撑平台，实现各类信息资源之间的关联、整合、协同、互动和按需服务。所有智慧服务和应用都部署在统一支撑平台上。

统一支撑平台需要提供分层、开放的体系架构，提供模块化设计，方便各种智慧应用的部署；屏蔽底层各种网络的差异；利用云计算技术，为智慧服务提供处理能力和存储能力；抽象出标准的服务能力，为智慧服务提供标准接口集，开放API供服务调用；提供统一的业务展现门户和统一的管理平台。

XX新型智慧城市基础平台构架

XX新型智慧城市基础平台计划建设在XX，平台建设包括计算资源、存储资源、网络资源。同时部署一套管理平台，通过与资源池各个资源管理模块的接口对资源池中的各种资源进行管理，包括虚拟化后的计算资源、分布式存储资源以及传统的物理机资源、磁阵资源、网络资源及其下的物理设备进行运营管理，也可以对第三方软件和用户的私有应用软件进行管理。

平台中的部分物理主机单独分配给各地市独立使用，通过云计算管理平台对用户的角色进行分级管理，保证省市管理人员之间的独立性。云平台与周边网元的连接方式为：下连各地市的业务平台，需要平台支持专线、互联网等多种接入方式，同时对各接入节点留有相应接口。

XX数字化城市管理系统基础设施平台主要包括网络与通信系统、工作站、服务器、存储与备份系统、网络安全系统及相关系统软件部署等。