上海市行政首府办公部门宣布了一系列旨在提升上海创业投资活动质量的指导原则。文件中强调了继续推行政府引导基金的优惠激励措施。该政策探索了设立上海市未来产业基金、天使投资引导基金及创业投资引导基金，构建了分层化的让利机制。同时，考虑了适度增加政府引导基金对创业投资企业的投资比例。鼓励在硬科技领域进行早期投资，并提议引入政府引导基金的技术评估与审评机制，对于专注于硬科技项目的子基金，在同等条件下享有优先支持资格。

此外，文件特别关注那些能高效识别初创项目、并投资于具有高科技创新性的管理机构。对于这类机构，政府引导基金将在特定额度范围内提供滚动式投资机会。这一系列举措旨在全面优化上海的创业投资环境，促进创新技术和硬科技领域的快速发展。